Změny projektových norem řady ČSN 73 08xx

Úvodem bych rád konstatoval, že požární bezpečnost staveb u nás má dobrou úroveň i ve srovnání s jinými zeměmi, nicméně chtěl bych využít této možnosti a informovat vás o perspektivách dalšího vývoje projektových požárních norem:

Předně bych chtěl zdůraznit, že z mého hlediska vyhláška č. 23/2008 Sb. potvrzuje platnost požárních norem řady ČSN 7308.., ČSN 6502.., atd., takže je neruší a naopak v řadě případů přináší náměty na jejich doplnění. K tomuto závěru jsem dospěl při přípravě „Návrhu úprav požárních norem podle vyhlášky o technických podmínkách požární ochrany staveb“, který jsem zpracoval v mi-nulých měsících na základě požadavku GŘ HZS.

Ovšem na základě svých mnohaletých zkušeností také velmi dobře vím,že lze jenom velmi obtížně napsat technický předpis tak, aby vylučoval možnosti nesprávného výkladu či zneužití, neboť vždy se dá vymyslet, jak jednotlivá ustanovení norem či vyhlášek obejít. To znamená, že detailní interpretace technických ustanovení vyhlášky č. 23/2008 Sb. by měla být pevně zakotvena do norem, což je také podrobněji popsáno v uvedeném „Návrhu úprav norem...“. Tento můj názor potvrzuje i skutečnost, že ačkoliv od vydání vyhlášky uplynula jenom velmi krátká doba, začínají se již v praxi objevovat problémy, způsobené právě v důsledku rozdílného výkladu mezi vyhláškou a platnými normami. Vzniká řada námitek a připomínek a i to bude třeba využít při zapracování vyhlášky do norem požární bezpečnosti. Částečně s tím souvisí i novelizace vyhlášky 137/1998 Sb., která se bohužel proti vyhlášce 23/2008 Sb. opozdila. Doufejme že požární bezpečnost nebude zapomenutou částí návrhu stavebních objektů.

V současné době z výše uvedených důvodů probíhají úpravy a změny ČSN 730810. Tato norma má specifickou polohu mezi zkušebními EN a návrhovými národními ČSN. Do změny této ČSN promítám i některá ustanovení vyhl. č.23/2008 Sb. Těch změn je více, nicméně za podstatné považují zejména tyto:

• ruší se stupně hořlavosti a výrobky se klasifikují třídami reakce na oheň podle ČSN 13501-1;
• novelizuje se příloha A podle rozhodnutí Komise, takže je rozšířen přehled výrobků s uvedenými třídami reakce na oheň, včetně podlahovin s třídou reakce na oheň nahrazující index šíření požáru u podlahovin;
• zpřesňují se druhy konstrukčních částí DP1, DP2, DP3; součástí DP1 jsou výrobky třídy reakce na oheň A1 a A2; v případě obvodových stěn se za určitých podmínek mohou v konstrukčních částech DP1 vyskytovat i výrobky třídy reakce na oheň B; nově se definuje střešní plášť,pokud má být DP1;
• částečně se mění i požadavky na tepelné izolace;
• požární úseky vždy musí mít stanovený stupeň požární bezpečnosti; to se týká i případu, kde požadavek na požární odolnost konstrukce se stanovuje podle přílohy A ČSN EN 1991-1-2 s navazujícím výpočtem požární odolnosti podle kodexů;
• mění se ustanovení o rozvaděčích elektrické energie; to se týká hlavně CHÚC;
• nový je článek těsnění prostupů a upravený je článek těsnění manžetami;
• limitují se střešní pláště kdy nejsou nosnou konstrukcí a kdy jsou nosnou střešní konstrukcí;
• zpřesňuje se ustanovení části odvod tepla a kouře podle označení ČSN EN 12101;
• podstatná změna je v části SHZ a polostabilního hasicího zařízení PHZ, kde se zpřesňují aplikační podmínky a u PHZ se zavádí systém napojení na veřejný vodovod v podstatě obdobný jako podle NFPA, USA.

• V současné době se dokončuje relativně nová požární norma, která se týká kabelových rozvodů. Řešení je zřejmě složitější než se původně předpokládalo. O tom bude jistě podrobně informovat řešitel této normy na listopadové konferenci v Brně, přičemž i tato norma částečné souvisí s ČSN 73 0810.

  Návazně na změny ČSN 73 0810 se bude upravovat soubor norem řady ČSN 73 08.. a to ve 4.kvartálu 2008 a v roce 2009. Tyto změny projednal PAVUS, který je nyní Centrem technické normalizace požární bezpečnosti staveb. Jak jistě víte, k 31.12.2008 se ruší ČNI a dál bude navazovat Úřad normalizace.

  V rámci změn ČSN 73 08.. dojde k záměně stupňů hořlavosti na třídy reakce na oheň, nicméně předpokládám i úpravy druhu konstrukčních částí, těsnění prostupů apod., jakož i jednoduché úpravy ve vazbě na vyhlášky č. 23/2008 Sb. Původní záměr těchto změn byl trochu jednodušší, avšak v průběhu jednání o věcné problematice se celá záležitost zpřesňuje a lze předpokládat pozitivní výsledky (úpravy ČSN 73 0802 jsem ve spolupráci s PAVUS již začal připravovat).

  Vyhláška č. 23/2008Sb. obsahuje náměty na řadu dalších doplňků požár-ních norem. Kromě toho je také třeba reagovat na očekávanou realizaci pozemního stavitelství. Jedná se tedy spíše o revize či rozšíření zejména ČSN 73 0802 a ČSN 73 0804.

  V rámci revize a rozšíření by mohlo dojít například k těmto úpravám:

• S aplikací inženýrské metody by měly být podrobněji specifikovány požární scénáře, které u miliardových objektů by měly být běžnou metodikou.
• Zřejmě dojde k výstavbě mrakodrapů (přes 20 podlaží) a bude třeba zpřesnit požadavky požární bezpečnosti na tyto objekty.
• Rozšiřuje se sortiment paliv u osobních aut a bude proto třeba upravit požadavky na univerzální garáže; v zahraničí se dnes těžko najdou garáže např. v podzemním podlaží obchodních center,se specifikací paliv. Je třeba i lépe specifikovat zakladačové garážové systémy.
• Podrobněji je třeba stanovit požadavky nejen na dřevěné ale i na jiné vyhlídkové věže.
• Samostatné požární požadavky by měly být stanoveny na školská zařízení, mateřské školy, školské prostory pro ubytování atd.
• Specifikovány by měly být požadavky na stavby zařízení staveniště, na ubytovací zařízení stavenišť, a na požární bezpečnost prováděných staveb.

• Samozřejmě, že se taková ustanovení budou odvolávat na jiné články požárních norem, ale budou obsahovat i nové články pokud možno s jedno-značnou aplikací.

  Další podstatnou záležitostí je požární odvětrání, či odvod kouře a tepla. Tato problematika musí vázat na požární úseky a požární rizika včetně skupin provozu výrob a skladů, na podmínky evakuace osob a zásahu požárních jednotek. S využitím „technical report 12101-5“ je třeba zpracovat ČSN pro požární odvětrání. Stávající stav nelze považovat za požárně technicky vyhovující, spíše vyhovuje po obchodní stránce.

  Revize ČSN 73 0802 a 04, jakož i nová normová ustanovení na požární odvětrání, by měly být řešeny následně po probíhajících změnách a začít v druhé polovině 2009. Zda se to podaří zajistit, závisí také na ÚNMZ a dalším systému financování národních norem. Ze strany GŘ HZS snaha tyto normové činnosti zajistit existuje.

  Závěrem bych chtěl znovu opakovat, že proces v oblasti úpravy norem a jejich vazbu a přizpůsobení k textu vyhlášky č. 23/2008 Sb. probíhá. Snažil jsem se také naznačit, co by mělo v dalším období následovat. Současně chci zdůraznit, že ve srovnání s řadou států jsme v projektové dokumentaci požární bezpečnosti stavebních objektů dále, přičemž u nás jsou zpracovány požární projekty nejen pro bytové, kancelářské a obchodní objekty, ale i pro všechny druhy objektů a to ve vazbě na požární normy. Doufejme, že i do budoucna si v oblasti požární bezpečnosti staveb udržíme dobrou úroveň.